Ассоциацией «Национальная палата кадастровых инженеров» проведен анализ проекта приказа Минэкономразвития об изменениях в Порядок ведения ЕГРН и Порядок изменения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки, размещенного на федеральном портале проектов НПА.

 

В рамках общественного обсуждения Ассоциацией предложено МЭР:

 

в подпункте 1 пункта 24 Порядка ведения ЕГРН исключить слова «в качестве сведений о номере регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность», поскольку государственный реестр носит лишь справочный характер (сведения в него включаются на основании реестра саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, который является юридически значимым ресурсом);

 

исключить из Порядка изменений в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки (далее – Порядок) нарушения ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части совмещения функций федеральных органов исполнительной власти и функций хозяйствующих субъектов: подведомственное органу регистрации прав федеральное государственное бюджетное учреждение осуществляет подготовку протокола выявления реестровой ошибки и проекта решения о необходимости ее устранения (как должностное лицо, выявившее ошибку), а также осуществляет определение координат характерных точек границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств;

 

исключить в Порядке противоречия с ч. 3 ст. 61  Закона № 218-ФЗ, поскольку государственный регистратор не принимает решения в части исправления реестровых ошибок в границах муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, т.к. полномочиями по ведению реестра границ ЕГРН наделено ФГБУ «ФКП Росреестра»;

 

исключить из Порядка возможность «подготовки проекта протокола выявления реестровой ошибки осуществляется также в случае если в разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера», поскольку это может привести к негативным последствиям для кадастрового инженера, «ошибка» которого исправляется, поскольку она может быть засчитана в ошибки по п.6 ч. 15 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» и, как следствие, может привести к исключению кадастрового инженера из СРО. При этом, на практике выявляется много реестровых, зачастую допущенных не по вине кадастрового инженера (ввиду изменения системы координат, пересчета исходных пунктов ГГС и ОМС и т.п.);

 

привести предлагаемые Требование к точности и методам определения координат характерных точек границ земельных участков, контура объекта недвижимости на земельном участке при исправлении органом регистрации прав реестровой ошибки в местоположении границ таких объектов недвижимости, в качестве приложения к Порядку приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 № 90, поскольку отступление от погрешностей, заложенных при ведении ГЗК, ГКН, ЕГРН, породит новую волну реестровых ошибок в отношении объектов недвижимости, объектов землеустройства, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, смежных с объектом проведения кадастровых работ по исправлению реестровой ошибки.

 

Ознакомиться с документом: regulation.gov.ru/p/92680