Описание
Нельзя обязать гражданина оформить право на земельный участок, предоставленный ему в пользование, как собственнику жилого строения
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации рассмотрела кассационную жалобу гражданина на решение районного суда и определение судебной областного суда по административному исковому заявлению о признании незаконными предписания Управления Росреестра об устранении нарушения земельного законодательства.
Так, в ходе проверки государственным инспектором по охране земель соблюдения требований земельного законодательства установлено, что гражданин осуществляет пользование земельным участком в отсутствие зарегистрированного в установленном порядке, в связи с чем вынесено предписание об устранении выявленного нарушения.
Гражданин в обоснование своих требований указывал, что ранее решением суда был определен порядок пользования земельным участком и в пользование истицы выделены земельные участки площадью 337 квадратных метров и спор о порядке пользования земельными участками разрешен без возложения обязанности по государственной регистрации прав на участки.
По мнению административного истца, названный судебный акт не может быть ею исполнен, так как площадь земельного участка, указанная в судебном акте, не совпадает с площадью земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, в связи с чем оформление в установленном законом порядке прав на земельный участок невозможно.
Суды первой и второй инстанции в удовлетворении заявленных требований отказали.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, ставится вопрос об отмене состоявшихся по настоящему делу судебных актов.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия приходит к следующему.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество — это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (часть 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Из материалов дела следует, что административному истцу на праве собственности принадлежит 1/2 доли в праве собственности на дом, следовательно, ей принадлежит право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, выделенным на основании судебного акта под принадлежащий ей объект недвижимого имущества.
Уполномоченный орган вынес оспариваемое предписание, полагая, что гражданин на основании решения районного суда, которым определен порядок пользования земельным участком, обязан в установленном порядке оформить права на землю в соответствии с пунктом 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно положениям Земельного кодекса права на земельные участки подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», однако закон не возлагает на гражданина (пользователя, собственника земельного участка) обязанности обратиться за осуществлением кадастрового учета и регистрацией своего права, такие действия производятся по усмотрению заявителя и не ограничены каким-либо сроком, а их невыполнение не является нарушением законодательства.
Оспариваемое предписание фактически возлагает обязанность на гражданина оформить право на земельный участок, предоставленный ему в пользование, как собственнику жилого строения.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, принятые судебные акты незаконными, и подлежащими отмене в части отказа в удовлетворении требования о признании Предписания незаконным и, принимает решение об удовлетворении административного искового заявления в этой части.
СКАЧАТЬ DOC
СМОТРЕТЬ PDF
