Разработан законопроект «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» в части детализации правонарушений при выполнении кадастровых работ.

Законопроектом вводятся следующие составы административных правонарушений:

— подготовка кадастровым инженером технического плана в отношении несуществующих здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, машино-места либо подготовка кадастровым инженером акта обследования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, машино-места, не прекративших свое существование, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ➡️ влечет дисквалификацию на срок до 3️⃣-х лет;

— внесение кадастровым инженером в межевой план, проект межевания земельного участка, либо карту-план территории, заведомо ложных сведений о местоположении границ земельного участка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ➡️ влечет дисквалификацию на срок до 3️⃣-х лет;

— выполнение кадастровых работ без заключения договора подряда на выполнение кадастровых работ, ➡️ влечет наложение административного штрафа на кадастровых инженеров в размере от 1️⃣5️⃣тыс. до 2️⃣5️⃣тыс. руб.; на юр. лиц, работниками которых являются кадастровые инженеры – от 5️⃣0️⃣тыс. до 1️⃣0️⃣0️⃣тыс. руб.;

— умышленное нарушение кадастровым инженером установленного порядка согласования местоположения границ земельного участка, ➡️ влечет наложение административного штрафа в размере от 3️⃣0️⃣тыс. до 5️⃣0️⃣тыс. руб.;

— внесение кадастровым инженером в межевой план, в карту-план территории сведений о границе земельного участка, повлекшее возникновение пересечений с границами другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН, за исключением случая, если в соответствии с законом такое пересечение не препятствует осуществлению ГКУ и (или) ГРП либо если на момент внесения таких сведений кадастровый инженер не знал и не мог знать о таких пересечениях, ➡️ влечет наложение административного штрафа в размере от 5️⃣тыс. до 1️⃣0️⃣тыс. руб.;

— подготовка кадастровым инженером описания местоположения объекта недвижимости путем определения координат без выполнения измерений на местности в случае, если в межевом плане, техническом плане или карте-плане территории указано, что местоположение объекта определено геодезическим и (или) спутниковым геодезическим методом, ➡️ влечет наложение административного штрафа в размере от 3️⃣0️⃣тыс. до 5️⃣0️⃣тыс. руб.

Предполагаемая дата вступления в силу законопроекта — 1 марта 2027 года.

Законопроект доступен для публичных обсуждений до 21 ноября 2025 года.

В законопроекте очевидно присутствуют составы, вызывающие «серьезные опасения» как по своему содержанию, так и штрафы за них, не соотносимые со стоимостью работ – прежде всего, наказания за пересечения и расхождения границ, критерии которых отсутствуют. Это несет риски необоснованных наказаний, поэтому нормы требуют серьезного пересмотра.

Национальной палатой кадастровых инженеров ранее неоднократно направлялись разработчикам замечания о невозможности установления ответственности за пересечения и несоответствия границ ввиду отсутствия таких критериев, а также в части касающейся согласования границ, поскольку проблема с получением адресов смежников не решена до настоящего времени.

В этой связи работа по недопущению принятия перечисленных выше составов административных правонарушений будет продолжена.