На федеральном портале проектов нормативно-правовых актов размещен проект Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части совершенствования законодательства о недвижимом имуществе»» (далее — Закон — спутник)
Подготовка законопроекта вызвана необходимостью соотнесения положений межотраслевых нормативных правовых актов, содержащих нормы земельного, жилищного, градостроительного законодательства, иного законодательства, затрагивающего вопросы оборота недвижимости, с нововведениями, предусмотренными принятым Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. № 430-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации», а также проектом федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Гражданского кодекса Российской Федерации в части совершенствования законодательства о недвижимом имуществе».
В частности, законопроект предусматривает внесение изменений и дополнений Земельный кодекс, Градостроительный кодекс, Жилищный кодекс, Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», Федеральный закон «Об ипотеке, Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части создания эффективного механизма правового регулирования оборота недвижимого имущества.
Изменения, предусмотренные в Закон об ипотеке, необходимы в связи с предполагаемыми изменениями в гражданское законодательство, исключающими правило о признании предприятий объектами недвижимости, а также в связи с новыми правилами преобразования единого недвижимого комплекса. При этом законопроект не исключает распространение действия Закона об ипотеке на предприятия, но устанавливает, что обременение в виде залога в таком случае устанавливается в отношении недвижимого имущества, входящего в состав предприятия. Основная часть изменений в Закон об ипотеке направлена на приведение используемой в нем терминологии в соответствие с новыми обозначениями, вводимыми в законодательство Российской Федерации в рамках реализации Концепции.
В свою очередь, в развитие проектируемых изменений в Гражданский кодекс, закрепляющих новое для законодательства понятие «улучшение объекта недвижимого имущества», законопроектом закреплен в Земельном кодексе перечень объектов, которые могут являться улучшениями земельного участка, сформированный исходя из правовой природы, конструктивных особенностей таких объектов и возможности их оборотоспособности.
Большая часть изменений предусмотрена и в Жилищный кодекс, основная задача которых – систематизация понятийного аппарата различных федеральных законов, затрагивающих вопросы оборота объектов недвижимости жилого назначения.
Основной причиной внесения изменений в Градостроительный кодекс является отсутствие ясности в вопросах соотношения основных понятий градостроительного законодательства («объект капитального строительства», «вспомогательное сооружение» и др.) с основными понятиями, используемыми
в гражданском («недвижимая вещь», «постройка») и земельном законодательстве («здание», «сооружение»).
Изменения в Закон о регистрации недвижимости обусловлены необходимостью закрепления особенностей осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации недвижимости с учетом предлагаемых изменений в гражданское законодательство.
Общественные обсуждения проекта продляться до 20 сентября 2022 года.
Заинтересованные лица могут направить свои замечания и предложения к проекту приказа, разместив их на федеральном портале https://regulation.gov.ru/projects#departments=44&npa=131027
СМОТРЕТЬ WORD
https://ki-rf.ru/wp-content/uploads/2022/09/ENK-sputnik.docx
СКАЧАТЬ PDF