Популярные тэги:
кадастровая оценка недвижимости землеустройство декларация об объектах недвижимости план работы памятная дата стажировка Поздравление с юбилеем повышение квалификации семинар личный кабинет КИ Конкурс Кадастровый олимп ИЖС конкурс регистрация права образование ЗУ точность координат ответственность КИ гаражная амнистия плановая проверка COVID-19 геосервисы договор подряда на кадастровые работы согласование границ плата за сведения ЕГРН Награждения заявление на ГКУ обсуждение законопроекта Типовые стандарты Общественный совет заключение НОКИ общее собрание День кадастрового инженера дачная амнистия регуляторная гильотина о государственных кадастровых инженерах реестровые ошибки общественное обсуждение проекта НПА поздравления межевой план СРО егрн президиум школа кадастровых инженеров Образовательно-методическая коллегия съезд кадастровых инженеров геодезия комплексные кадастровые работы технический план экзамен кадастровый инженер
Главная > Главные новости, Новости объединения > Президент Национального объедения принял участие в заседании Совета ТПП
Дата публикации: 27.09.2019

Тэги новости:

25 сентября 2019 года Президент Ассоциации «Национальная палата кадастровых инженеров» Виктор Кислов принял участие в заседании Совета Торгово-промышленной палаты РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности.

 

В ходе заседания были рассмотрены следующие вопросы:

    1. Дискуссия: «Кадастровая деятельность — государственная или частная услуга?». Обсуждение законодательных инициатив Правительства РФ в сфере государственного и кадастрового учета.
    2. Дискуссия: «Инструменты ограничения доступа в профессию, роль профессиональных объединений и СРО в обучении и аттестации специалистов работающих в регулируемых ими сферах профессиональной деятельности. Анализ лучших российских практик».
    3. Результаты VI Конференции «Практическое Саморегулирование».

В рамках первой дискуссии был рассмотрен проект федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и иные законодательные акты Российской Федерации (в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав)», разработанный Правительством РФ.

 

Анализ вышеуказанного законопроекта ранее размещался на сайте национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.

 

Виктор Кислов высказал замечания относительно положений данного законопроекта в части наделения ФГБУ, подведомственного Росреестру, полномочиями по осуществлению землеустроительных и кадастровых работ.

 

Предлагаемые поправки в закон нарушают одновременно две нормы антимонопольного законодательства: часть 1 и часть 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

 

Так, наделение ФГБУ функциями по определению координат характерных точек границ земельных участков, описанию их местоположения, определению их площади при исправлении реестровых ошибок, а также по подготовке документов для внесения в ЕГРН сведений об объектах реестра границ приведет к созданию на рынке кадастровых работ государственной организации, обладающей очевидными конкурентными преимуществами перед другими участниками рынка кадастровых работ в силу тесной связи ФГБУ с системой регистрации недвижимости. Помимо этого, полномочия ФГБУ по приему и анализу кадастровой документации, представляемой иными кадастровыми инженерами для кадастрового учета, несомненно могут быть использованы в целях осуществления недобросовестной конкуренции, что приводит к нарушению требований ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

 

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 15  Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещается совмещение функций федеральных органов исполнительной власти и функций хозяйствующих субъектов. Наделение ФГБУ новыми полномочиями приведет к тому, что учреждение как кадастровый инженер будет готовить документы для кадастрового учета объектов недвижимости и для внесения в ЕГРН сведений об объектах реестра границ, а как орган регистрации прав будет предоставлять сам себе платные сведения ЕГРН, осуществлять информационное взаимодействие с собой и проверять свои же документы при загрузке сведений в ЕГРН. Что также является нарушением ч. 3 ст. 15  Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

 

По результатам рассмотрения данного вопроса было принято решение о направлении ТПП РФ в Правительство РФ предложений об исключении из законопроекта вышеуказанных положений.