Популярные тэги:
кадастровая оценка недвижимости землеустройство декларация об объектах недвижимости план работы памятная дата стажировка Поздравление с юбилеем повышение квалификации семинар личный кабинет КИ Конкурс Кадастровый олимп ИЖС конкурс регистрация права образование ЗУ точность координат ответственность КИ гаражная амнистия плановая проверка COVID-19 геосервисы договор подряда на кадастровые работы согласование границ плата за сведения ЕГРН Награждения заявление на ГКУ обсуждение законопроекта Типовые стандарты Общественный совет заключение НОКИ общее собрание День кадастрового инженера дачная амнистия регуляторная гильотина о государственных кадастровых инженерах реестровые ошибки общественное обсуждение проекта НПА поздравления межевой план СРО егрн президиум школа кадастровых инженеров Образовательно-методическая коллегия съезд кадастровых инженеров геодезия комплексные кадастровые работы технический план экзамен кадастровый инженер
Главная > Новости объединения > Официальный сайт ФАС: Решение в отношении ФГБУ «ФКП Росреестра»
Дата публикации: 17.12.2018

Тэги новости:

Официальный сайт ФАС https://fas.gov.ru/news/26614

Кадастровая палата совмещала функции органа власти и хозяйствующего субъекта, что прямо запрещено антимонопольным законодательством

ФАС России вынесла решение по делу в отношении ФГБУ «ФКП Росреестра», возбужденному в связи с неисполнением ранее выданного предупреждения о прекращении действий, содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Как было установлено, Кадастровая палата выполняла отдельные полномочия Росреестра и хозяйственную деятельность, которая приносила доход (Приказ № П/0302)*, а именно заключала договоры на выполнение кадастровых и землеустроительных работ.

Совмещение функций органа власти и хозяйствующего субъекта прямо запрещено антимонопольным законодательством (п. 3 ч. 15 Закона о защите конкуренции) за исключением случаев, установленных федеральными законами, указами Президента или постановлениями Правительства. Действия бюджетного учреждения не попадают под такое исключение.

«В конце 2017 года Кадастровой палате было выдано предупреждение о прекращении нарушения антимонопольного законодательства. К сожалению, меры, принятые организацией, не предотвратили нарушение Закона о защите конкуренции», — сообщил начальник Управления контроля строительства и природных ресурсов ФАС России Олег Корнеев.

Летом 2018 года в ФАС поступили обращения о том, что ФКП продолжает заключать контракты на выполнение кадастровых и землеустроительных работ. В связи с чем в отношении учреждения было возбуждено дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства.

Ознакомившись со всеми материалами и доводами лиц, участвующих в деле, Комиссия ФАС России вынесла решение о том, что ФГБУ «ФКП Росреестра» совмещая функции органа власти, в соответствии с приказом Росреестра от 18.10.2016 № П/0515, и одновременно предлагая услуги* по выполнению кадастровых и землеустроительных работ, нарушает ч.3 ст.15 Закона о защите конкуренции.

«С момента официального получения предписания антимонопольного органа ФКП Росреестра не вправе заключать контракты на проведение кадастровых и землеустроительных работ. Также, по истечению месяца с этой даты, ей надлежит привести устав в соответствие с требованиями антимонопольного законодательства. Решение и предписание было направлено Кадастровой палате 3 декабря. Должностные лица, ответственные за неисполнение предупреждения и нарушение Закона о защите конкуренции будут привлечены к административной ответственности. ФАС России совместно с Росреестром проконтролируют исполнение предписания», — заключил заместитель руководителя ФАС России Рачик Петросян.

Справочно:

*Приказ Росреестра от 28.06.2017 г. № П/0302, предусматривающий осуществление ФГБУ «ФКП Росреестра» следующих приносящих доход видов деятельности:

— выполнение кадастровых работ в отношении объектов недвижимости федеральной собственности;

— выполнение кадастровых работ в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной и муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, бесхозяйных недвижимых вещей;

— выполнение кадастровых работ с целью осуществления кадастрового учета изменений в связи с исправлением реестровых ошибок в описании местоположения границ земельных участков;

— выполнение комплексных кадастровых работ по государственным и муниципальным контрактам;

— выполнение землеустроительных работ, подготовка землеустроительной документации, в том числе установление на местности границ объектов землеустройства и закрепление характерных точек границ долговременными межевыми знаками;

— выполнение работ по подготовке предусмотренных законодательством документов, содержащих описание местоположения границ зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, лесопарков, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий;

выполнение работ по подготовке и проверке документации, полученной в результате градостроительной деятельности, осуществляемой в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории;

— подготовку документов, необходимых в сфере оборота недвижимости, в отношении объектов недвижимости государственной и муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, бесхозяйных недвижимых вещей.

https://fas.gov.ru/news/26614