В связи с многочисленными жалобами, поступающими в Минэкономразвития России по вопросам, связанным с осуществлением государственного кадастрового учета земельных участков, в рамках полномочий, установленных Положением о Министерстве  экономического  развития  Российской  Федерации,  утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5  июня 2008  г.  N2  437, полагаем возможным отметить следующее:

1.  О порядке согласовании местоположения границ земельных участков.

В соответствии с частью 1 статьи 39  Федерального закона от 24  июля 2007 г. N~ 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон о кадастре) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Законом о кадастре порядке обязательному согласованию с  лицами, указанными в  части 3 статьи 39 Закона о кадастре, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие  кадастровые  работы,  или  уточнено  местоположение  границ смежных  с  ним  земельных  участков,  сведения  о  которых  внесены  в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом,  согласование местоположения границ земельных участков осуществляется  в  случаях,  когда  в  результате  кадастровых  работ  уточняется местоположение границ:

• земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ;
• земельных участков, смежных с земельным участком, являющимся объектом кадастровых работ.

Учитывая изложенное, в порядке, установленном Законом о кадастре, должно быть согласовано местоположение границ земельных участков, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (независимо от наличия в государственном кадастре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на указанные земельные участки либо сведений о координатах характерных точек их границ или иного описания местоположения границ), если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ таких земельных участков.

Согласование местоположения границ земельных участков в соответствии с Законом о кадастре проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на правах, указанных в части 3 статьи 39 Закона о кадастре.

При  этом,  учитывая  положения  статьи  3.1  Федерального  закона от 25  октября 2001  г.  N2  137-ФЗ «О введении в  действие  Земельного кодекса Российской Федерации», в случае если смежные земельные участки находятся в муниципальной  собственности  или  в  государственной  собственности  до  ее разграничения  и  такие  земельные  участки  не  предоставлены  гражданам  в пожизненное наследуемое владение, а также гражданам или юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений, казенных предприятий) в постоянное (бессрочное) пользование либо в аренду на срок более чем пять лет, то согласование местоположения  границ  таких  земельных  участков  осуществляется  с  органом местного самоуправления.

Таким образом, если земельный участок граничит с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности (не с земельными участками), то согласование местоположения в отношении такой границы с органом местного самоуправления в порядке, установленном Законом о кадастре, не про водится….